Гособлако или госозеро? Где будут храниться наши данные

Термин «облачные данные» появился вместе с развитием технологий. Наши законодатели предложили использовать метафору «озера» для описания облачного хранилища данных. 

Как и в озере, в инфо облаке собираются различные данные. Бизнес может «наловить рыбы» (датасеты), а статистика — «испить воды» данных. А если подключить искусственный интеллект и квантовые вычисления. То государство сможет сформировать тот самый «Госплан», о котором мечтали предыдущие поколения. Когда еще не было автоматизированных систем управления.

Государственная система хранения данных должна стать единым центром информации для государственных и частных организаций. В настоящий момент сталкивается с проблемами и вызывает много вопросов.

Законопроект об анонимных данных одобрен Администрацией Президента. Но история всё ещё далека от завершения.

Комитет Государственной думы по информационным технологиям, изучил доработанную версию законопроекта и рекомендовал к принятию.

Обезличивание данных: компромисс между безопасностью и доступом

Законопроект делает упор на передачу данных в анонимном формате. Организации и госструктуры должны будут преобразовывать данные в анонимизированный вид перед отправкой в государственную облачную систему.

По всей видимости, это изменение было внесено по предложению представителей бизнеса. В частности, банков, которые не хотят предоставлять свои необработанные данные. 

Тем не менее, у такого подхода есть свои минусы.

Финансовые затраты 

Обезличивание данных – процесс трудоемкий.  Требующий (неизвестного) специализированного программного обеспечения и  ресурсов.  Что  может  вылиться  в  значительные  расходы  для  компаний.

Техническая неопределенность  

В законопроекте не четко определены форматы и методы обезличивания. А также ответственность за возможные утечки данных.  

Отсутствие нормативно-правовой базы

Законопроект отсылает к еще не разработанным нормативным актам. Что создает неопределенность и риски неработоспособности системы в плановый срок – осень 2025 года.

Гособлако: безопасность и ограничения

Законопроект предусматривает ряд мер по обеспечению безопасности данных в гособлаке.

Закрытый контур  

Работа с данными возможна только в закрытом  контуре гособлака, вывод  информации за его пределы запрещен. 

Ограничение доступа

Доступ к работе с данными запрещен иностранным лицам и организациям, лицам с неснятой судимостью. А также причастным к экстремистской или террористической деятельности.

Попытка найти баланс между безопасностью и развитием

Законопроект также регламентирует доступ коммерческих компаний к данным в гособлаке:

• Срок доступа к данным сокращён до одного года. 
• Доступ к данным в первый год предоставляется только государству. Что позволит обучить искусственный интеллект на актуальных данных. 
• Ограничение доступа предупреждает недобросовестную конкуренцию и предотвращает незаконное использование данных в коммерческих целях.

Необходимость доработки и будущее гособлака

Несмотря на то, что законопроект прошёл согласование и получил рекомендацию к принятию. Он требует дополнительной доработки и уточнения. Необходимо чётко определить технические требования к обезличиванию данных. Создать необходимую нормативно-правовую базу и решить вопросы ответственности за безопасность данных.

Гособлако данных — это амбициозный проект, который может оказаться самым важным для развития цифровой экономики России. Успешность проекта зависит от того, насколько удастся устранить существующие недостатки. И создать работоспособную и безопасную систему хранения и обработки данных.

«Документ содержит огромное количество отсылочных норм на ещё не созданные подзаконные нормативно-правовые акты. Необходимо написать более двух десятков подзаконных актов, в том числе порядок и методы обезличивания. Кроме того, разработать и сертифицировать софт и железо для обезличивания, а также создать ГИС. К сентябрю 2025 года это точно не успеть сделать»

Источник

Великие объемы данных Москвы

Для Москвы могут сделать исключение и разрешить не отправлять данные в государственное хранилище. Специалисты связывают это с тем, что в Москве большой объём данных и значительные затраты на их обезличивание. Поэтому для города это будет невыгодно (в отличие от остальных компаний в России). По другой информации, у Москвы будет собственное облако с необезличенными персональными данными. Которые Департамент информационных технологий города Москвы будет обрабатывать и отправлять в государственное облако.